河南3项案例入选全国信用承诺实践创新案例 全球聚看点

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大河网讯 为进一步创新和加强信用承诺制应用，助力经济社会高质量发展，近日，国家公共信用信息中心、中国经济信息社在浙江省宁波市联合召开“信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场会。会上发布了2023年全国信用承诺实践创新助力高质量发展优秀案例征集活动评选结果，平顶山市的“简化法援程序 助推社会治理”、濮阳市的“抢抓全国试点机遇 打造承诺闭环模式实现市场监管服务领域高质量发展”、商丘市的“‘信用+绿色通道’审批服务 助力企业投资项目‘拿地即开工’”三项案例脱颖而出，荣获全国优秀案例奖。

为更好地解决部分低收入人群难以提供经济困难状况证明的问题，郏县法律援助中心不断简化办理流程、优化服务效率，积极推行法律援助经济困难状况告知承诺制，方便申请人办理法律援助业务，及时化解了基层矛盾纠纷，实现了社会治理与法律援助良性互动的新局面，成为多元主体参与社会治理的生动体现。2022年来，郏县法律援助中心通过证明事项告知承诺制度受理援助案件400余件，受益群众达500余人次，挽回经济损失3000余万元，及时辅助解决处理了大量基层矛盾纠纷，大大降低了郏县群众信访率，协调了社会关系，促进了社会和谐稳定，实现了社会治理与法律援助良性互动的新局面，成为多元主体参与社会治理的生动体现。

面对普遍存在的投资企业反映“审批难、审批慢、审批烦”问题，商丘市聚焦为企业卸掉重负、让企业轻装前行，以行政审批制度改革为牵引，大力推进以政府靠前服务、政策条件引导、企业信用承诺、中介各履其责、监管约束有效的企业投资项目信用承诺制改革。如今，工程建设项目审批材料大幅精简。项目开工前立项、规划许可及施工许可阶段事项审批所需材料从81份进一步大幅精简至35份，申报材料精简比例达到57%。审批时间亦大幅压减。项目全流程审批环节从7个并联为4个，审批时间由7个工作日进一步压减至3个工作日，开工前涉及审批事项1个工作日即可全部办结。

濮阳市围绕构建事前信用承诺、事中分类监管、事后失信惩戒和信用修复的闭环监管体系，通过创新机制、清单管理、数据共享、随机抽查、重塑信用等举措，建立“承诺+监管”的闭环监管模式，有效提升信用监管能力和水平。通过市场主体作承诺守承诺，商丘简化办事程序，缩短办事时间，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，有效降低了制度性交易成本，大幅提升市场准入准营便利化程度，激发了市场主体发展活力。同时，运用“双随机、一公开”风险分类抽查总体占比不超过3%，提升了监管效能，极大促进了以信用为导向的营商环境建设。

在此次活动评选中，全国各级部门和相关单位共报送398个案例，最终评选出40个优秀案例和20个特色案例。近年来，河南大力推行信用承诺制，推出“先证后核”“先建后验”“减证便民”“容缺受理”等多项便利化举措，归集信用承诺信息1.3亿条，有效提升了企业办事效率和群众获得感，激发了市场活力和社会创造力。河南省发展改革委有关负责人表示，下一步，河南将继续以减证便民、优化审批和强化市场主体诚信意识为目标，进一步完善信用承诺制度，加快构建事前承诺与事中事后监管紧密衔接的承诺闭环监管机制，建设更高质量的社会信用体系。（何心悦）

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